2016年度ä¼ä¸šèŒå·¥é€€ä¼‘审核审批专项检查工作的通

2016年度ä¼ä¸šèŒå·¥é€€ä¼‘审核审批专项检查工作的通

å„市(å«å®šå·žã€è¾›é›†å¸‚)人力资æºå’Œç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ï¼š

  根æ®äººç¤¾éƒ¨åŠžå…¬åŽ…《关于开展ä¼ä¸šèŒå·¥é€€ä¼‘审核审批专项检查工作的通知》(人社厅函〔2016〕230å·)è¦æ±‚,切实掌æ¡æˆ‘çœä¼ä¸šèŒå·¥é€€ä¼‘审核审批政策执行情况和养è€ä¿é™©åŸºé‡‘管ç†çŽ°çŠ¶ï¼ŒæŽ¨åŠ¨æˆ‘çœå…»è€ä¿é™©åˆ¶åº¦æ”¹é©ï¼Œç»´æŠ¤åŸºé‡‘安全完整,决定在全çœèŒƒå›´å†…开展ä¼ä¸šèŒå·¥é€€ä¼‘审核审批专项检查。现将有关事项通知如下:

  一〠检查对象

  ä¼ä¸šèŒå·¥é€€ä¼‘审批行政部门ã€ç¤¾ä¼šä¿é™©ç»åŠžæœºæž„,根æ®å·¥ä½œéœ€è¦æŠ½æŸ¥å‚ä¿å•ä½ã€å‚ä¿å’Œå¾…é‡äº«å—人员等。

  二〠检查内容

  2014-2015å¹´ä¼ä¸šèŒå·¥é€€ä¼‘审核审批工作情况,必è¦æ—¶ï¼Œå¯å»¶ä¼¸æ£€æŸ¥å…¶ä»–年度。

  (一)制度建设执行情况。主è¦åŒ…括:是å¦å»ºç«‹æœ‰æ•ˆçš„退休审核审批ã€å¾…é‡æ ¸å®šã€æ¡£æ¡ˆç®¡ç†ç­‰å·¥ä½œåˆ¶åº¦å¹¶ä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œï¼Œå†…控制度是å¦ä¸¥å¯†;是å¦å»ºç«‹ç‰¹æ®Šå·¥ç§å²—ä½äººå‘˜ä¿¡æ¯åº“,ä¼ä¸šç‰¹æ®Šå·¥ç§å¹´åº¦å®¡æ ¸åˆ¶åº¦æ˜¯å¦å¥å…¨;对离开特殊工ç§å·¥ä½œå²—ä½5年以上人员资格审查制度的建立与执行情况。

  (二)退休审核审批情况。主è¦åŒ…括:退休审核审批相关文件ä¾æ®æ˜¯å¦åˆæ³•åˆè§„,有无擅自扩大范围;正常退休是å¦ç¬¦åˆç›¸å…³æ¡ä»¶å¹¶å±¥è¡Œç›¸åº”程åº;特殊工ç§æå‰é€€ä¼‘是å¦ç¬¦åˆè¦æ±‚çš„å²—ä½å’Œå¹´é™;改制ä¼ä¸šç‰¹æ®Šå·¥ç§æå‰é€€ä¼‘资格审查中的工作ç»åŽ†è¯æ˜Žæ料是å¦è§„范ã€é½å…¨;èŒå·¥å› ç—…(éžå› å·¥)æå‰é€€ä¼‘人员的资格认定ã€åŠ³åŠ¨èƒ½åŠ›é‰´å®šææ–™ã€ç—…退审批是å¦ç¬¦åˆç›¸åº”规定和è¦æ±‚;其他æå‰é€€ä¼‘是å¦ç¬¦åˆç›¸å…³æ–‡ä»¶ä¾æ®è¦æ±‚;退休审核审批程åºæ˜¯å¦åˆç†;是å¦å­˜åœ¨è¿è§„审核审批;在审核审批æ料中是å¦å­˜åœ¨ä¼ªé€ ã€å˜é€ æ¡£æ¡ˆå’Œé‰´å®šæ料等问题。

  (三)退休待é‡æ ¸å®šæƒ…况。主è¦åŒ…括:待é‡æ ¸å®šä¾æ®æ˜¯å¦åˆæ³•åˆè§„;核定的待é‡æ˜¯å¦ç¬¦åˆç›¸å…³è§„定并履行相应的程åº;是å¦å­˜åœ¨éžç»å®¡æ ¸å®¡æ‰¹çº³å…¥ç»Ÿç­¹å¹¶å‘放待é‡æƒ…况;å¾…é‡æ ¸å®šç»“果是å¦å‡†ç¡®ï¼Œæœ‰æ— è¿è§„修改个人å‚ä¿ç¼´è´¹æ•°æ®ã€ç¯¡æ”¹å…»è€ä¿é™©å¾…é‡è®¡ç®—结果ã€æ“…自扩大统筹项目支付待é‡;是å¦å­˜åœ¨è™šæž„劳动关系ã€ä¼ªé€ å˜é€ è¯æ˜Žæ料以åŠè¿è§„补缴å–å¾—å‚ä¿å’Œå¾…é‡äº«å—资格等问题。

  (å››)档案管ç†æƒ…况。主è¦åŒ…括:退休审核审批相关æ料是å¦æŒ‰è§„定留存和归档;是å¦å­˜åœ¨æœªæŒ‰è§„定归档ã€æ“…自销æ¯æ¡£æ¡ˆç­‰é—®é¢˜ã€‚档案中关键æ料缺失的,是å¦æœ‰å…¶ä»–åˆæ³•ã€æœ‰æ•ˆçš„ä½è¯æ料。

  三〠检查方å¼

  采å–åŒçº§è‡ªæŸ¥ä¸ŽæŠ½æŸ¥ç›¸ç»“åˆã€çŽ°åœºæ£€æŸ¥ä¸ŽéžçŽ°åœºæ£€æŸ¥ç›¸ç»“åˆã€é‡ç‚¹æ£€æŸ¥ä¸Žéšæœºæ£€æŸ¥ç›¸ç»“åˆçš„æ–¹å¼å¼€å±•æ£€æŸ¥ã€‚

  çœåŽ…通过监管系统对病退ã€ç‰¹æ®Šå·¥ç§æå‰é€€ä¼‘ã€åŸºæœ¬ä¿¡æ¯å˜æ›´ç¦»é€€äººå‘˜ç­‰å¼‚常信æ¯è¿›è¡Œç­›é€‰ï¼Œå¹¶ä¸‹å‘å„地组织é‡ç‚¹æ ¸æŸ¥ã€‚

  çœæœ¬çº§ã€å„市本级(å«è¾›é›†ã€å®šå·žå¸‚)ã€åŽ¿(市ã€åŒº)自查é¢å¿…须达到100%;çœå¯¹å„市ã€å„市对所辖县(市ã€åŒº)的抽查é¢å¿…须达到20%以上。

  四〠时间安排

  (一)8月15æ—¥å‰ï¼Œåˆ¶è®¢æ£€æŸ¥æ–¹æ¡ˆã€‚å„市(å«å®šå·žã€è¾›é›†å¸‚)æ ¹æ®æœ¬é€šçŸ¥å¹¶ç»“åˆå½“地实际情况,制定检查实施方案,报çœåŽ…社会ä¿é™©åŸºé‡‘监ç£å¤„。

  (二)8月16æ—¥—10月31日,开展çœæœ¬çº§ã€å¸‚县自查和组织抽查。çœæœ¬çº§è‡ªæŸ¥ç”±åŽ…å…»è€ä¿é™©å¤„会åŒçœç¤¾ä¿å±€å®žæ–½ï¼ŒåŽ…社会ä¿é™©åŸºé‡‘监ç£å¤„è´Ÿè´£æå–çœæœ¬çº§çš„疑点信æ¯ã€‚å„市县自查由åŒçº§å…»è€ä¿é™©è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ä¸Žç»åŠžæœºæž„å…±åŒæ ¸æŸ¥ï¼Œç¤¾ä¼šä¿é™©åŸºé‡‘监ç£æœºæž„è´Ÿè´£æå–统筹区的疑点信æ¯ã€‚

  在自查过程中,çœæœ¬çº§ã€å¸‚县è¦éšæœºæŠ½æŸ¥2014å¹´1月至2016å¹´6月底退休审批原始档案,抽查é‡è¦ä¸å°‘于两年业务é‡çš„10%或200份,其中特殊工ç§æå‰é€€ä¼‘档案和因病(éžå› å·¥)退休档案的抽查é‡ä¸å°‘于两年业务é‡çš„20%或50份。

  çœæœ¬çº§çš„抽查工作由厅社会ä¿é™©åŸºé‡‘监ç£å¤„负责,养è€ä¿é™©å¤„ã€å·¥ä¼¤ä¿é™©å¤„(劳动能力鉴定委员会办公室)å’Œçœç¤¾ä¿å±€é…åˆã€‚å„市抽查工作由åŒçº§ç¤¾ä¼šä¿é™©åŸºé‡‘监ç£æœºæž„负责,行政部门ã€ç»åŠžæœºæž„ç­‰é…åˆå®Œæˆã€‚

  (三)10月31æ—¥å‰ï¼ŒçœåŽ…直查。çœåŽ…直查与çœæœ¬çº§ã€å„市县自查ã€æŠ½æŸ¥åŒæ­¥è¿›è¡Œã€‚çœåŽ…对承德ã€å¼ å®¶å£ã€é‚¢å°å’Œé‚¯éƒ¸å¸‚市本级åŠæ‰€è¾–一个县(市ã€åŒº)进行直查,具体时间å¦è¡Œé€šçŸ¥ã€‚

  (å››)11月30æ—¥å‰ï¼Œæ•´æ”¹æ€»ç»“。çœæœ¬çº§å’Œå„地上报专项检查整改报告åŠæ£€æŸ¥æƒ…况表。报告内容包括开展专项检查工作的基本情况ã€å‘现的问题åŠåŽŸå› åˆ†æžã€æ•´æ”¹æƒ…况ã€ä¸‹ä¸€æ­¥æ”¹è¿›å»ºè®®åŠæŽªæ–½ç­‰(附件2-4)。

  (五)12月20æ—¥å‰ï¼Œæ±‡æ€»ä¸ŠæŠ¥ã€‚çœåŽ…社会ä¿é™©åŸºé‡‘监ç£å¤„负责汇总全çœä¸“项检查报告åŠæ£€æŸ¥æƒ…况表,并报é€éƒ¨åŸºé‡‘监管局。

  五〠工作è¦æ±‚

  (一) 高度é‡è§†ï¼Œå‘¨å¯†ç»„织。å„级人社部门è¦é«˜åº¦é‡è§†ï¼Œå……分认识退休审核审批专项检查工作的é‡è¦æ€§å’Œå¿…è¦æ€§ï¼ŒåŠ å¼ºç»„织领导,安排必è¦çš„人员和ç»è´¹ä¿éšœï¼Œç¡®ä¿æ£€æŸ¥æŒ‰æ—¶é—´èŠ‚点高质é‡å®Œæˆã€‚

  (二)科学统筹,密切å作。å„级人社部门è¦æ˜Žç¡®æ£€æŸ¥èŒè´£åˆ†å·¥ï¼Œå„级社会ä¿é™©åŸºé‡‘监ç£æœºæž„负责具体组织,行政部门ã€ç»åŠžæœºæž„ã€ä¿¡æ¯éƒ¨é—¨è¦å¯†åˆ‡é…åˆï¼Œå…±åŒåšå¥½ä¼ä¸šèŒå·¥é€€ä¼‘审核审批专项检查工作,并结åˆåŒ»ç–—ä¿é™©ä¿¡æ¯æ ¸å®žåŠžç†å› ç—…(éžå› å…¬)退休人员的就诊情况,必è¦æ—¶å¯ä»¥å®‰æŽ’劳动能力鉴定委员会的医学鉴定专家进行现场å¤æŸ¥ï¼Œç¡®ä¿æ£€æŸ¥å–得实效。

  (三)严格执法,强化追责。å„级人社部门è¦å¯¹å‘现的问题认真查找原因,制定整改措施,åŠæ—¶è¿›è¡Œæ•´æ”¹ã€‚对è¿è§„办ç†é€€ä¼‘审核审批业务和欺诈骗å–å…»è€ä¿é™©åŸºé‡‘ç­‰è¿æ³•è¿è§„的,è¦æŒ‰ç…§ç›¸å…³è§„定进行处ç†;æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•ç§»é€å¸æ³•æœºå…³ã€‚对于检查中å‘现的其他涉åŠåŸºé‡‘å¾ç¼´ã€æ”¯ä»˜ã€ç®¡ç†ç­‰ç¤¾ä¼šä¿é™©è¿æ³•è¿è§„问题,å‡è¦ä¾æ³•ä¾è§„查处,对于符åˆã€Šæ²³åŒ—çœç¤¾ä¼šä¿é™©åŸºé‡‘安全监ç£ç®¡ç†çº¦è°ˆè§„定(试行)》情形的进行约谈。

  (å››) 认真总结,完善机制。å„级人社部门è¦è®¤çœŸæ€»ç»“,按时上报专项检查整改报告åŠæ£€æŸ¥æƒ…况表。è¦æ·±å…¥åˆ†æžä¼ä¸šèŒå·¥é€€ä¼‘审核审批工作中存在的风险点和薄弱环节,进一步完善政策ã€å¥å…¨æœºåˆ¶ã€å¼ºåŒ–æµç¨‹ï¼Œæ›´å¥½åœ°ç»´æŠ¤åŸºé‡‘安全和èŒå·¥åˆæ³•æƒç›Šã€‚

ã€€ã€€è” ç³» 人:林胜åŒã€åˆ˜æ¶›ã€é™ˆå®

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  河北çœäººåŠ›èµ„æºå’Œç¤¾ä¼šä¿éšœåŽ…

  2016年8月1日